沈阳开展“春风送暖政策落实月”活动，推进惠企助企政策落地见效！通报最新疫情防控情况！

2022年4月15日0时至24时，我市新增1例本土新冠肺炎确诊病例，新增13例本土新冠病毒无症状感染者。以上感染者1087-1100：均系集中隔离点例行核酸检测发现，其中4例无症状感染者为重点地区返沈及封闭管理关联人员，均已闭环转运至定点医院，综合流行病学史、临床表现、实验室检测和影像学检查等结果，经市级专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例或新冠病毒无症状感染者。

一是继续加强流行病学调查。全市统筹“三公”流调力量，协同作战，高效运转，对新发感染者第一时间启动流行病学调查，迅速锁定风险点位和风险人群，严格落实各项防控措施，快速斩断疫情传播链条。

二是对涉疫场所进行严格管控，实施终末消毒。截至4月15日24时，根据流行病学调查结果及感染者的行动轨迹，本轮疫情累计划定疫点2530个，累计完成终末消毒面积达928251平方米。

三是经综合研判和风险评估，对达到相关防疫标准的集中隔离人员，有序分批次解除集中隔离。截至4月15日24时，本轮疫情共解离密切接触者23082人，均按规定落实闭环转运、居家健康监测等要求。

四是进一步开展核酸检测工作。2022年4月14日7时，除苏家屯区外，其余十二区、县（市）开展常态化核酸检测工作。截至4月15日12时，累计检测262万人，结果均为阴性。

2022年4月15日6时，苏家屯区城区开展核酸检测工作。共设置采样点位350个，采样台数660台，共派出采样医护人员660人。截至4月15日21时，累计检测35.3万人，结果均为阴性。

2022年4月15日7时，除苏家屯区外，其余十二区、县（市）开展常态化核酸检测工作。共设置采样点位2269个，采样台数3564台，共派出采样医护人员6477人。截至4月16日8时，累计检测318.6万人，结果均为阴性。

当前，疫情防控容不得我们有丝毫松懈，还需要每一位沈城市民继续坚守和坚持。

非必要，请尽量不出门、不串门，勤洗手、多通风，及时主动进行核酸检测和疫苗接种，以积极乐观的心态落实好日常防控。在确有必要外出时，请全程规范佩戴口罩，自觉保持安全距离，主动接受查码验证，出具核酸检测48小时内阴性证明等相关规定。避免聚集扎堆，减少疫情传播风险，合力守护好我们共同的家园！

大家上午好！首先，我代表沈阳市人民政府，对各位媒体朋友一直以来对沈阳工作的关注和支持表示衷心的感谢！

本轮疫情发生以来，市委、市政府坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持防控总策略、总方针不动摇，尽锐出战、攻坚克难，以最坚决的态度、最迅速的行动、最严实的措施，全力以赴打好打赢疫情防控阻击战、攻坚战、歼灭战，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。目前，全市疫情得到有效控制，在确保防疫安全的前提下，加快复工复产步伐、有序恢复生产生活秩序成为当前工作重点。

前段时间，由于疫情防控需要，很多市场主体服从大局，停工歇业，为全市疫情防控做出贡献，同时生产经营也受到了损失。市场主体的生存和发展，关系着国计民生、经济运行和社会稳定。助力市场主体纾困发展，是党委和政府的职责。近期，为最大限度减少疫情对经济社会的影响，省、市出台了一系列惠企助企政策措施，包括省里的“减轻中小微企业生产经营负担22条”“促进服务业恢复发展35条”“促进工业经济稳增长27条”，以及市里的“支持小微企业和个体工商户纾困解难12条”等。为了确保这些惠企助企政策落地见效，进一步稳定预期、提振信心，支持企业渡过难关、持续发展，市委、市政府决定，从现在开始的一个月时间，在全市集中开展“春风送暖政策落实月”活动，一个月之后还要常态“送”，作为制度固化下来，让这项活动成为沈阳营商环境的品牌。

活动内容包括四个方面：

一是“一联三帮”送政策。汇总形成惠企助企“政策包”，运用好12345复工复产专线和“一联三帮”服务平台，采取“点对点”方式精准推送给适用企业，并通过“云送达”方式进行广泛推送。

二是“三直一快”落政策。深入企业开展现场培训指导，把政策讲清楚、把流程说明白，推动政策和资金“直送、直办、直达、快办”，让企业尽早得到政策红利。

三是“政策上门”找企业。带着政策上门、拿着政策找企业，帮助企业全面掌握政策信息，确保政策第一时间兑现落实，资金第一时间直达企业账户。

四是“纾困服务”暖企业。对企业提出的困难和问题，深入研究解决措施，打通惠企政策落实“最后一公里”，使政策落实既有力度、更有温度。

同时，在组织保障上，我们也作了具体安排：

一是强化组织推动。市、区两级成立工作专班，制定具体实施方案，推动各项惠企政策落到实处、见到实效。

二是完善工作机制。建立政策落实部门联席会议制度，逐日调度推进政策落实情况。 建立长效机制，后续持续深化推进政策落实。

三是优化服务方式。开辟企业服务直通车窗口，严格落实首办负责制、限时办结制、一次性告知制等刚性措施。对重点项目和企业提前介入、随到随办，全程跟踪服务。

四是做好政策解读。利用电视、广播、报刊、网络等各类媒体，开展多形式、多角度、全方位政策宣讲，服务企业，服务发展。

春风送暖，万物勃发；政策落实，助企远航。在前进的道路上，我们始终与广大企业和全市人民勠力同心，风雨同舟。我们坚信，有全市广大企业的责任担当、勇毅前行，有全市人民群众的拼搏进取、奋发图强，英雄的沈阳一定会战胜疫情，加快发展，赢得更加广阔的未来。

在市委、市政府的坚强领导下，全市人民众志成城、共克时艰，打响了一场声势浩大的疫情阻击战。经过二十多天的坚持、坚守和努力，我市疫情防控取得了阶段性成果。这段时间，大家都熬得很辛苦，市防指48号通告发布后，我们都激动不已，成果来之不易。借这个机会，代表市人社局干部职工，向奋战在防疫一线的工作人员和志愿者表示由衷的敬意！

本轮疫情以来，全市人社系统坚定与广大企业站在一起，采取一系列硬核措施，加大纾困解难和服务保障力度，展现出人社部门与企业共担风雨、共渡难关的信心和决心。市区两级人社部门第一时间将服务电话呼叫转移到个人手机，不间断提供业务咨询和政策解答；推行网上业务办理，保证业务服务不断线；提前发放3、4月份养老金，为群众送上最有温度的人社关爱；组织开展“直播带岗”、就业政策解析云讲座、“五送进校园”线上系列活动、就业创业服务志愿团“同心护企 就业舒心”主题活动，为企业和求职者提供全链条舒心就业服务。

疫情期间，市区两级公共人力资源服务机构组织线上招聘会34场，服务用人单位720余家，提供岗位8400余个，为用人单位和求职者持续提供“不聚集、不见面、不打烊” 的在线招聘服务。与此同时，为帮助企业爬坡过坎，围绕降成本、稳岗位、保用工、促就业，我们组织相关职能处室进行政策梳理，学习借鉴上海、深圳、重庆等地出台的惠企政策，提前做好政策储备，用快速精准服务跟上企业发展节奏，帮助企业轻装上阵。

下一步，围绕落实“春风送暖政策落实月”活动方案，市人社局将重点抓好三个方面工作：

多渠道主动送政策

结合疫情防控形势，采取线上线下结合的方式，全面拓宽政策传达路径，确保最短距离将政策送达企业。一是通过“万人进万企”平台，组织全局帮扶干部将政策包“点对点”推送给企业；二是利用相关业务工作群，“点对多”向企业发布政策内容，做到家喻户晓；三是在局官方网站和微信公众号开辟专栏，进行政策解读，公布热线电话，受理群众咨询；四是通过12333热线电话，主动进行宣传推广；五是在适当时机，深入企业进行现场送政策，进行答疑解惑，面对面进行政策宣讲和交流。

快速度精准落政策

按照政策任务分工，精准推动三项措施快速落地：

一、实施失业保险优惠政策。全面落实失业保险总费率由1.5%降为1%的阶段性降低费率政策，按照国家和省规定，此政策延续实施到2022年8月31日。

二、继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策。关于这项工作，我做五点说明：

1.由于本轮疫情的影响，企业生存发展受到严重挑战。在上级稳就业政策还在履行程序的情况下，我们抢跑一步，经请示上级后，预先为全市受疫情影响较重的中小微企业和社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所和以单位形式参保的个体经济组织等，拨付稳岗返还资金的60%（大型企业不预先拨付），剩下的资金待上级政策明确后再进行补差，原则上以上级政策规定为基调进行补发或追缴。

2.前一阶段，我们对全市企业和参保单位数据进行了整理和筛查，完成了3.93万户参保单位的企业诚信、依法纳税、裁员率等关键信息的采集，作为第一批预拨名单，共涉及资金1.49亿元，预计稳定就业岗位43.3万个。第一批拨付资金预计在4月底左右能够直接打进企业和参保单位账户。在疫情影响下，企业生存和发展都比较困难，只要全市所有的企业和参保单位属于诚信企业、不裁员或少裁员、依法缴纳失业保险，都能享受稳岗返还资金，而且全部实现“不见面、免申请、秒返还”，后期的一系列稳就业政策都可以依法享受到。

3.返还方式全部实行“免申直返”，即通过数据系统“主动检索，智能比对”，直接将返还资金打入企业账户。

4.第一批返还完成后，我们还将进行第二批企业数据比对，符合条件的企业也将在近日内得到稳岗返还补贴，这里边暂时不包括大企业，我们重点是想把中小微企业的服务渗透得更强些。

5.符合稳岗返还条件但不符合“免申直返”的企业和参保单位，待上级政策下发后，可自行到参保所在区失业保险经办机构进行申请。

三、稳定劳动就业关系。我们将加大劳动关系协调力度，提高调解仲裁工作效率，指导企业妥善处理好劳动矛盾，确保劳动关系和谐稳定。

一是针对计划实施灵活用工措施的复工企业，指导制定错时上下班、弹性上下班实施方案，同职工进行民主协商和组织实施。二是针对受疫情影响导致生产经营困难、采取相关措施纾困的企业，指导制定调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方案，履行企业协商民主程序和组织实施。

超常态高效解难题

对企业提出的要求做到“有求必应”“即时回应”，以最暖的温度、最快的速度、最努力的态度解决企业期盼诉求，做最优质的“店小二”。

一是设立政策服务专员，严格落实首问负责制，帮助企业全面理解和精准把握政策内容和流程要件，做到全程跟踪、服务到底；二是全面畅通线上申报平台，确保企业线上申报和办理业务无障碍；三是对企业面临的现实问题和实际困难，积极研究解决办法措施，推动政策红利直达快享、应享尽享。

守得云开见月明，静待花开终有时。重新启动前进键的沈阳再次焕发出勃勃生机。全市人社系统将与广大企业一道携手奋进，出实招、办实事、求实效，努力为企业复工复产提供最大助力，为我市夺取疫情阻击战全面胜利贡献人社力量！