中国企业基金会简简简简史
导读：
截至2020年底，中国企业基金会数量约占全国基金会总数量五分之一，并发挥着重要社会影响力。本文中，我们对中国企业基金会的发展进行了简要梳理。
另外，我们梳理了长青文献图书馆馆藏，从中挑选了一些有关企业基金会的图书文献资料与你分享，希望对你有所帮助。
▲ 本文讨论的企业基金会，指发起人为单一企业，并主要依赖该企业捐赠运作的基金会。
中国企业基金会
“简简简简史”
1980年代，在我国大陆地区缺少基金会先例以及相关法规和监管制度的环境下，以中国儿童少年基金会为代表，诞生了我国大陆地区最早成立的一批基金会。据1987年9月的不完全统计，当时全国范围内已建立基金会214个，其中全国性基金会33个，地方性基金会181个。
1988年，《基金会管理办法》出台。1989年，《社会团体登记管理条例》出台。此后几年间，中国人民银行、中央办公厅和国务院办公厅多次下发通知，加强了对基金会的清理整顿工作，基金会发展空间极为受限。
另一方面，1992年邓小平南巡讲话进一步释放改革开放的能量，激发社会活力。1994年，《人民日报》发表社论《为慈善正名》，让“慈善”重返公众视野。同年4月，中华慈善总会成立，标志着慈善事业在中国大陆已得到恢复。
1990年代，在上述社会背景下，我国诞生了少量由中央企业、民营企业等类型企业创立的企业基金会。1993年1月8日，由上海爱建集团股份有限公司（前身为上海市工商界爱国建设公司）发起的上海工商界爱国建设特种基金会成立。1996年2月14日，由上海汽车工业（集团）总公司出资的上海汽车工业科技发展基金会成立。
2000年10月，由中华慈善总会、中国青少年发展基金会、上海市慈善基金会和上海市浦东新区社会发展局主办，中国社会科学院社会研究中心、基金会与非营利机构信息网等承办的“公司与社会公益研讨会”在上海浦东召开，被认为是我国大陆第一次以公司与社会公益为题召开的会议。会议提出了“企业好公民”以及“企业捐赠是一种慈善投资”的观念，共识之一是“参与社会公益是公司发展的长远战略”，并提议公司在制订年度预算中增加公益预算。
《公司与社会公益》
马伊里、杨团 主编
华夏出版社/2002-10
本书为“公司与社会公益研讨会”论文集
从《基金会管理办法》出台的1988年到《基金会管理条例》出台的2004年，十余年间，基金会发展有快、有缓，有鼓励也有整顿，但仅有14条的《基金会管理办法》渐渐显得不利于促进基金会健康发展。1999年，《基金会管理办法》修订工作启动。
2004年6月1日，国务院颁布实施《基金会管理条例》，并在《条例》中设立了“非公募基金会”的独立类型，为此前被忽视的企业基金会奠定发展基础。2005年6月14日，由香江集团出资的香江社会救助基金会成立，是《条例》实施后成立的首个全国性非公募基金会，也是首个全国性企业基金会。
2008年至2017年，企业基金会占全国基金会总数的比例不断上升。十年间，企业基金会数量年均增长率为27.46%，超过全国基金会数量17.22%的平均增长率。截止到2020年底，中国基金会数量已经达到8565家，其中企业基金会数量达到1709家，占全部基金会数量的19.95%。截止到2019年底，企业基金会净资产规模占全国基金会净资产的16%，捐赠收入占全国基金会的21.7%，公益支出占全国基金会的15%。
2021年是“十四五”开局之年。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出“鼓励民营企业积极履行社会责任、参与社会公益和慈善事业”。2022年全国两会中，全国人大代表雷军建议“适度放宽企业基金会注册门槛及业务范围限定，促进民营企业深入参与社会公益慈善事业”，全国人大代表崔根良建议“分类施策、合理管理民营企业非公募基金会，鼓励更多民营企业家终身投身社会公益慈善事业”。
在推动共同富裕的时代背景下，有理由期待企业基金会带来更多的可能。
了解企业基金会发展现状
这些书帮你
以下图书均可在长青文献图书馆阅览或借阅，按出版时间从近到远排序。
《中国慈善发展报告2021》
杨团、朱健刚 主编
社会科学文献出版社/2021-12
本报告概述了我国公益慈善事业发展整体情况，其中《2020年中国企业基金会发展报告》中详细说明了我国企业基金会的发展状况。报告指出，对于特定的社会问题，比如扶贫、教育、科技卫生等我国的部分企业基金会注重能力培育、技术研究来加强参与公益慈善活动的有效性。以发挥行业力量与企业力量，倡导社会力量的运作模式来开展慈善活动和履行社会责任。
《中国基金会发展独立研究报告（2019）》
基金会中心网、浙江大学社会治理研究院 编
北京联合出版公司/2020-05
本书第七章呈现了2008年—2017年我国企业基金会的发展数据，并以安利公益基金会为例介绍企业基金会如何借助商业的专业化运营模式运作。案例还介绍了企业员工参与度、基金会撬动资源的能力如何对项目推进起到积极作用。
《中国企业基金会发展研究报告（2016）》
基金会中心网、明善道管理顾问有限公司 编
北京联合出版公司/2016-06
本书通过案例的形式介绍以国企、民企以及跨国公司为背景的企业基金会的具体项目实施，并对牛根生、马云等企业家自身的公益实践进行阐述。通过阅读该研究报告，能够为企业基金会发展模式探索、发展路径调整带来新的思考与借鉴。
《美国企业基金会》
基金会中心网 编
社会科学文献出版社/2013-03
本书详细介绍12家美国企业基金会的概况、成立的历史、使命以及实施的项目、组织管理架构、与我国建立联系的公益项目等。通过案例讲述企业基金会对企业社会价值实现的关系、发挥社会力量的作用，为我国企业基金会建立与发展提供可鉴之处。
了解企业基金会运营
有这些资料
以下报告通过文末“阅读原文”浏览，按发布时间由近到远排序。
企业社会责任战略路线图（2022）
资助者圆桌论坛（CDR）编译
本报告概述了随着企业被寄予厚望并想要在推进社会变革上承担更大责任，企业基金会及资助团队有机会展开对话，重新定义企业慈善事业的目的和价值，以及可以开展行动的五个方面。
企业社会责任战略路线图（2022）
资助者圆桌论坛（CDR）编译
本报告为企业基金会的领导者们和企业社会责任部门的高管们改进企业社会责任战略提供关键步骤和案例参考。
企业基金会和企业社会责任部门
如何推进企业社会参与战略（2021）
资助者圆桌论坛（CDR）编译
本报告能帮助企业基金会在已完成战略规划的基础上着手推进战略实施提供参考。
企业基金会的管理原则和实践做法（2020）
资助者圆桌论坛（CDR）编译
中国企业基金会研究
北京师范大学社会公益研究中心
全国工商联扶贫与社会服务组 发布
本报告对我国企业基金会发展状况进行了综述，对企业基金会的社会贡献进行专门研究，并提出了企业基金会的优势、不足与发展建议
中国非公募基金会发展报告2008
中国非公募基金会发展论坛 出品
本报告总结了中国非公募基金会自《条例》出台五年来发展的情况，并从中国非公募基金会的责任、使命和价值出发对其发展提出展望。
共同利益与企业战略
——企业战略慈善的理论与工具手册（2008）
商道纵横 出品
本报告汇总了中国慈善现状与战略慈善、战略慈善的主要形式与实现途径、企业慈善基金会的战略实践。
END
感谢王潇然、杨鑫对本文的贡献！
整理 | 何曦仪
编辑 | 李秋池
排版 | 陈诗恩
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