小时候，那些总是出类拔萃的同学，往往被戏称为“别人家的孩子”，成为无数人的童年阴影。

当然，在工作中，“别人家的孩子”也有很多。

但这次，来的是一支队伍……

小遣

九宫格装不完我的奖状肿么办(灬ꈍ ꈍ灬)

26分钟前

北京边检，执勤一大队，执勤七大队

执勤一大队：讲道理你有点过分了

北京边检：再送你一面墙~~

国家移民管理局：你有多优秀，给大家讲讲吧！

小遣回复国家移民管理局：好哒！

2010年起至今，这支队伍已经第四次被评为“全国公安机关执法示范单位”，获得的各种荣誉数不胜数，成为了移民管理队伍中“别人家的孩子”。

他们，就是北京出入境边防检查总站遣返审查所。

//国家移民管理机构“全国公安机关执法示范单位”系列报道之八：北京出入境边防检查总站遣返审查所

北京边检总站遣返审查所驻守在首都国际机场口岸，承担着遣返遣送、监管移交、案件办理、信息核查、口岸限定区域管理、应急处突等近十项职责任务，年均处置各类案事件9000余起。作为执法尖兵，他们常年活跃在执法执勤一线，守护着“第一国门”安全。

党建引领：锻造思想过硬执法队伍

旗帜引领方向，党建带动队建。遣返审查所始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，通过领导干部带头与民警职工主动作为相结合、规定动作落实落细与一支部一特色创建相结合、支部自主抓建与“走出去请进来”共创共建相结合、党建工作与其他工作融合抓统筹抓相结合的“四结合”党建工作法，把“以国家的名义”执法的理念内化于心外化于行，把对党忠诚的信念转化为日常执法点滴实践。

为入党民警佩戴党徽

2019年12月，遣返审查所执行三队教导员王博被诊断出甲状腺癌。是时，恰逢春运客流高峰和新冠肺炎疫情暴发，工作任务陡增。面对单位警力紧缺的状况，他毅然推迟了已预约好的手术日程，在疫情防控一线连续奋战了4个多月，直至5月中旬才接受手术治疗。

“我是一名老党员，关键时刻，不能拖队伍的后腿。防疫和抗癌这两场仗，我都要打赢！”王博语气坚定地说。

王博（左二）与同事探讨工作

在像王博一样的党员骨干的引领带动下，遣返审查所先后有2人荣立个人一等功，4人荣立个人二等功；2017至2019年度，连续三年荣立集体二等功，2019年获评“首都文明单位”。

攻坚克难：构建执法规范化体系

北京首都国际机场是全国出入境旅客流量第二大的国际机场。2016、2017、2018年出入境旅客连续3年突破2200万人次，2019年达到2667万人次， 遣返审查所的工作也随之日益繁重。

对此，该所坚持构建高标准、高效率的执法规范化体系，在提速增效的同时，不断提升执法“含金量”。

遣返审查所民警正询问旅客行程

执法有标准，制度作保障：建立执法流程、法律文书、案事件处置、非税收缴等12项管理制度，确保每案有分析、每周有讲评、每月有考评、每年有总结；集中骨干民警成立七个专班，编写37万余字的《遣返审查所规范执法工作指引》《执勤执法规范用语100例》《执法办案常用英语100句》，实现对执法规范化全流程、全环节的覆盖，打造执法办案的“教科书”和“快译通”。

编写执法办案的“教科书”和“快译通”

执法有效率，创新来支撑：自主研发“北京边检总站执法办案OA系统”，民警依托该系统处置案件近4000起，实现法律适用和文书案卷制作100%无误，执法效率提升200%；创新口岸“网格化管理”模式，完成对首都机场口岸限定区域内44个商户企业、2000余名员工的摸排，发现处置安全隐患48处，为提升口岸限定区域管理效能奠定了坚实基础。

北京边检总站执法办案OA系统

执法有质量，监督是关键：通过建立队、办、所“三级监控”，办案民警、法制员、所队领导“三审三核”，坚持执法记录仪使用“3个100%”等方式，完善内部监督“黑匣子”；采取法律条文上墙公布，监督电话社会公开，执法监督员全程参与等方式，构筑外部监督“防火墙”。

“三审三核”确保执法质量过硬

多年来，遣返审查所坚持以制度保障标准进步、以创新推动效率提升、以问题倒逼质量升级，精准、规范、高效地处置一起又一起案事件，连年保持着“零执勤执法差错”“零有效投诉”“零行政败诉”的记录。

科学育警：建立优质人才培养模式

“这个问题，还得请我们孙组长给你解答。”这位民警口中的“孙组长”，就是遣返审查所执行四队民警孙冬。

得益于优质高效的人才培养模式，短短两年时间，2018年入警的孙冬就迅速成长为独当一面的执勤组长，独立带起了“徒弟”。学有章程、练有模板、做有标准，人才培养体系化建设的规范健全，铺就了民警专业能力提升“高速路”。

工作中的孙冬

为全面提升干警规范执法能力，遣返审查所制定了“三年三步走”的培训规划：“2018基础能力巩固年”，完成200余课时培训，实现法律法规准确运用、执法流程全部掌握；“2019执法能力提升年”，完成300余课时培训，实现法言法语随口而出，各种情形妥善处置；“2020专家人才培养年”，制定三个梯次培养方案，建立培训档案，科学动态管理，严格培训考核，目前已完成两批45人次、170余课时的培训。

“法言法语”使用情况现场抽查

此外，该所突出实战、实用、实效导向，针对勤务工作中常见的5类突发情形，开展应急处突专项培训，在重要任务节点组建核查询问攻坚组、重要敏感案事件处置突击队、打击跨境赌博及电诈专班等专业力量，提升队伍应对各类突发性事件的处置能力。

开展警务技能培训

在集中培训的基础上，该所各执行队还结合队伍实际，广泛开展“小白板微课堂”“蓝天执法小讲堂”“每班一练”“轮值讲堂”“执法尖兵大比拼”等自主培训，课程多达29种。 

一系列的人才培训措施，让遣返审查所全体民警执法能力大幅提升，专家人才培养梯次推进，队伍攻坚克难本领全面增强。近年来，该所先后完成了中非合作论坛、“一带一路”高峰论坛、新中国成立70周年安保等重大任务，有力确保了国门安全。

开展自主培训

作为“别人家的孩子”

北京边检总站遣返审查所的累累硕果

源自他们对信仰的赤胆忠心

对卓越的执着追求

和用兵千日、练兵千日的不懈努力

向所有的奋斗者们

敬礼！

往期回顾

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来源：北京边检总站遣返审查所

作者：陈锳霖  丁欣  陈晖

编辑：昆明  实习生：朱宇奇

部分图片素材来源于网络

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