勇立时代潮头 助力百年口岸蝶变腾飞

黄渤海之滨，潮涌风劲，动能澎湃。大连港口岸船来车往、机臂起落，船舶航线轨迹汇聚的洪流奔腾不息，联通中国与世界的发展脉搏。

辽宁边检总站大连边检站积极融入国家发展战略，扩大边检惠企利民服务成果，推动保障大连港口岸发展在高水平对外开放中行稳致远。

顺应时代之召

助力开放的大门越开越大

站在大连港区的高楼俯瞰，海岸线如绸带蜿蜒、碧蓝澄澈，岸线一侧，码头泊位货轮往来、周转不息。

开放的大门越开越大，对大连港口岸开放能力和运转效能提出更高要求。在调研中，大连边检站发现，口岸部分非正式对外开放泊位影响企业生产作业效能，掣肘发展，同时也为边检机关依法管控带来难度。

“在以前‘一船一议’审批模式下，我们往往要提前十几天进行审批报备，效率比较低。”中远海运川崎船舶工程有限公司总经理说。

移民管理警察深入码头了解情况。（桂子云 摄）

2023年以来，该站全面铺开码头泊位清理工作，全方位摸排梳理泊位开放情况，并与大连市政府口岸办联合组建工作专班，深入相关企业问需实际困难、提供政策咨询、跟进指导帮扶，先后推动解决问题20余项。目前，已先后助力大连港口岸73个泊位通过验收，正式对外开放启用。

“原非正式对外开放泊位正式开放后，国际航行船舶可在口岸各联检单位入境手续办结后实现‘随报随批’‘随到随靠’，船舶靠离泊等待时间大幅缩减，全港泊位效能得到充分释放。”大连边检站站长吕子龙介绍。

泊位开放后，船舶靠泊作业。（桂子云 摄）

聚焦企业之需

为通关提速注入“新动能”

2024年1月2日，“大连港—南美西”集装箱远洋航线正式开通，大连边检站制订“一船一策”查验方案，保障船舶高效通关。

大连边检站制订“一船一策”查验方案，靠前服务办理边检手续。（李泓翰 摄）

数据显示，2023年，大连港口岸迎来吞吐量与通关效率“双提升”，其中，集装箱码头吞吐量491万标箱，同比增长10%以上，大连汽车码头共计通关进出口商品车8.5余万辆，同比增长21.97%，船舶靠泊作业等检时间大幅降低。

“时间就是效益。”大连集装箱码头有限公司经理张昊说：“边检机关简化手续办理程序，提升船舶验放速度，极大节约了时间和经济成本。”

从通关靠泊，到作业离港，节省的每一分钟，对于国际航运物流企业来说，都是真金白银的实惠。为了最大限度减少大型船舶滞港时间，该站推出船舶到港“零等待”、离港“零延时”服务举措。从船舶通关手续一次办完，到边检行政许可网上办理，从“只跑一次”到“一次也不用跑”，移民管理服务改革政策红利不断释放，提升了通关便利化水平、简化了行政审批流程，促进港航物流企业降本增效。

回应群众之盼

着力打造便捷优质通关环境

冬日码头、海风凛冽。进入冬季以后，LNG（液化天然气）进入使用高峰期，为做好保供工作，大连边检站为到港LNG船舶提供优先验放、恶劣天气零等待等服务，最大程度缩短通关手续审批时限。

移民管理警察顶风冒雪，监护出入境船舶安全高效通关。（陈超 摄）

去年以来，该站主动搭建国际航行船舶“绿色直通车”服务模式，保障国家重点项目船舶优先验放、快捷通关，该模式作为辽宁自贸试验区第六批改革创新经验做法在全省推广。

通关提速度，服务有温度。2023年12月24日上午，该站综合执勤十队接到代理公司电话求助，称中国香港籍“鼎衡40”轮上一名船员工作期间突发急性阑尾炎，急需下船就医。该站“党员服务队”驻港队员第一时间抵达指定地点，为船员办理临时入境许可，协助船企将患病船员送往接收医院，为其及时接受救治争取宝贵时间。

2023年，该站为特殊船舶、受伤船员开通“绿色通道”80余次。从服务窗口前置、绿色办检通道，到特色“海上过鲜”、指尖微服务“一次不跑”，该站进一步扩大边检惠企利民服务成果，促进口岸通关环境不断优化，旅客群众的满意度和获得感不断提升。

大连边检站发布《服务海港口岸高质量发展十一项措施》。（孔阳 摄）

‍‍同时，该站还出台《服务海港口岸高质量发展十一项措施》，实施外籍船舶国内移泊“零送单”、创新实现边检通关进度“一键直推”、保障特定类型船舶“特办快办”等11项工作措施，在服务大连海港口岸高水平开放、经济高质量发展中不断提供更佳“边检方案”，彰显“边检担当”。

供稿：辽宁边检总站大连边检站

作者：杨悦

编辑：祁秀雯 谷玉漫

审核：张佳

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