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最高层座谈会首次完整阐述双循环



中央强调要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。8月24日,最高层主持召开经济社会领域专家座谈会,这是对对内外双循环的完整阐述。


会议提出推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。疫情后提出来国内国际双循环的重大战略,是对“十四五”甚至更长远未来的谋划。


以畅通国民经济循环为主构建新发展格局,坚持供给侧结构性改革这个战略方向,扭住扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,提升供给体系对国内需求的适配性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

新发展动能是实现高质量发展,必须实现依靠创新驱动的内涵型增长,大力提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术。


从会议内容来看,专家认为内陆中心城市或在国内大循环中能较快受益,而在产业方面,资源、市场两头都在国内的新兴行业在内循环中可能会更有优势。内循环或围绕劳动力、土地、资本、技术、数据五大要素展开


内循环能够成型的根基在于广大内陆地区还有6亿人月入1000元的现实情况,穷人还是有需求的,没房没车,家电不全,家具不多的家庭还是很多的,唯一的制约因素就是没钱。


另外的6亿人群里,有很大一部分从事都市996行业,本质上也是分配,但是社会创造力、消费力都被高房价“平衡”下来,是一个严重的问题,解决不了的话,形成不了高质量的内循环。


要解决就得从分配模式上入手,房产空置税、遗产税和提高个税等等都是可行的办法,解决好高房价影响内循环的问题。2014年到2019年,很多地方房价涨了一倍多,整体收入却稳如泰山,加上以猪肉为代表的消费品,价格从十几块变成几十块,相当于收入缩水4-5倍。房价收入倒挂的现象一日不解决,内循环就是一座空中楼阁。

值得注意的是,“内循环”绝非“自我封闭”,我国对外开放的大门只会越开越大。专家认为以“内循环”促进“双循环”,不单单是扩大国内消费,也包括加大产业链投资和城镇化投资等,补短板和锻长板共同发力。


内陆中心城市在内循环中或“转身”较快。专家认为,以新型城镇化为依托,促进中心城市和城市群建设,培育新的增长极,促进中国经济持续稳定增长,是逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要内涵之一。


从地区经济来看,过去长期来讲,经济增长依赖的主要区域是外向度比较高的区域,即外贸依存度比较大、外资占比较高、与国外交流比较多的地区,这些区域主要集中在沿海地区。现在要转向以内需为主体的这样一个经济循环,包括原材料的来源、产品的市场主导方向,主要都是以国内为主体,这样的话,那些原来靠外向经济支撑的地区有一个转型的过程。




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