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一个摄像头,抵得上一个上市公司

中原民 师生 2021-03-13



交通物流是国民经济发展的基础性产业,也是畅通国民经济循环的关键环节。“要想富先修路”深入人心,但国内交通行政管理仍然存在种种乱象,


一、摄像头创收


开车的人很多有经验,在一些路况良好的道路会莫名其妙地区间限速,司机一不小心就超速被拍;有的岔道突如其来画实线,司机动辄压线;很多指示牌不清楚,引得司机稀里糊涂走错路。


受疫情影响,许多地方经济困难,财政难以正常维系,“罚款经济”兴起。交通部门有罚款指标,执法比以往严,罚款比以往重。


曾有媒体报道,沈海高速3374公里处摄像头,每年拍摄交通违章超过12万起,年创收2500万,盈利能力超过许多上市公司。



当然,“摄像头赚钱”不只中国存在,欧美国家存在。2010年,英国伦敦一处道路监控被曝出,由于交通指示信息混乱,一个摄像头成了“印钞机”,三个月时间创收200万英镑!

二、违规限高设卡


央视报道,国办督查室近日进行的明察暗访中,发现河北省石家庄市、聊城市、淄博市、安阳市普遍存在违规在国省干道、农村公路及城区外环主要过境通道限高设卡、随意执法等问题,严重影响货车通行效率和道路交通安全。飘忽不定限行限高的罚款让人叫苦不迭。


在河北石家庄市,货车司机为保物流时效,甚至需要花“买路钱”找黄牛进城;在蔬菜大县山东聊城莘县,违规限高设施达155个,当地大型运菜货车根本无法驶入高速;很多地方物流进城送货只能靠三轮车“蚂蚁搬家”


督查组发现,有些地方大抓货车违规,是追求“局部利益和考核指标”。很快一纸通知下达,要求对违法违规的卡点进行拆除。实际上不少地方不仅未及时对去年排查出的违规限高设施和检查卡点进行清理,今年初以防疫名义设立的检查卡点也沿用至今,“易设难撤”。


三、高速限速


许多地方政府将违章罚款当成薅羊毛,高速一再限速。2019年交通运输部回复政协委员提案时承认,“断崖式降速”和“忽高忽低式限速”确实存在,要改进处理。

今年《公路限速标志设计规范》发布,不规范标志和“隐蔽拍摄”设施将被拆除。公安部交管局发布新的超速违章处理意见,对违反超速规定且未造成后果的,予以警告,不再扣分罚款。


这些都是对地方“罚款经济”的限制。地方政府为一己私利,雁过拔毛,盘剥车辆。2004年,财政部下发《关于加强政府非税收入管理的通知》规范“非税收入”使用。政府的非税收入分成比例,“应当按照所有权、事权以及相应的管理成本等因素确定”。也就是说,交管部门可以从违章罚款“分成”。


“分成”机制的合法性,使地方政府在管理上达到非常细化的程度。交管部门可以分成,执法人员也考核业绩。


2016年,某地两名警察“抢活儿”就上了新闻热搜。一个警员只认地盘界限,其他人不能“撬活”,另一警员说“你开你的,我开我的,谁能拦住是谁的本事,谁也不影响谁,都要把任务完成了。”视频曝光,舆论哗然。




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