Voice | 疫情笼罩下，世界各国正在怎样应对？

Original 逆旅纽约灯塔 2022-08-09

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声音是一种见识与立场、态度与规则。声音是我们了解世界的方式之一。来纽约灯塔（ID：NewYorkLighthouse），听TA的Voice，听听世界和我们经历的有多不一样。

今天上午，我们发现昨天的推文“被消失”了。

我们也不知道具体是因为什么原因，所以仔细检查之后，试着删除了几张截图，尝试着再次把这篇文章推送出来，希望能与更多的朋友分享。

与2003年的SARS时期相比，如今便利的交通让全球的联系更为紧密，而人口的全球化流动让新冠肺炎疫情迅速在全球范围内扩散开来。

2月28日，世界卫生组织（World Health Organization，简称WHO，世卫组织）总干事谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）宣布，将新冠肺炎疫情全球风险级别由此前的“高”上调为“非常高”。

截至3月4日，全球有超过60个国家存在新冠肺炎（Coronavirus，可以简称COVID-19）的确诊病例。其中，除中国外，韩国、伊朗、意大利以及日本已逾千例，新加坡、法国、德国、西班牙、美国累计确诊病例也达百例，全球除南极洲外六大洲均存在确认病例，疫情防控刻不容缓。

（截图来自NBC News官网统计数据绘制图，截至北京时间3月4日）

那么，这些国家和地区是如何应对新冠肺炎来袭的呢？

美国

本周病毒检测试剂盒短缺状况将有所缓解。

此前，美国新冠肺炎病毒检测试剂盒短缺一直备受争议。

1月26日，仅有5例病例，在亚特兰大（Atlanta）的CDC实验室是唯一能够检测病毒的实验室。美国疾病控制和预防中心（CDC）于2月5日才开始向州和地方卫生实验室发放试剂盒。截至2月28日，CDC仅进行了不足500次检测。相比之下，韩国已经测试了65000 次。这一举措引发美国民众强烈不满。

截图来自Twitter网友的评论

值得庆幸的是，本周开始有大量试剂盒发往各州。副总统迈克·彭斯（Mike Pence）周二（3月4日）宣布：“任何美国人都可以接受检查（Any American can get tested.）”。在一定程度上缓解了之前由于试剂盒紧缺带来的问题。

图为白宫新闻发布会现场

美国疾病控制和预防中心（CDC）有较为完善的建议指南。

CDC官方网站发布旅行建议，建立了地理风险分层标准（Geographic Risk Assessment for COVID-19 Transmission），指导人们在疫情期间的旅游出行。地理风险分层标准参考了地区爆发的规模、地理分布和流行病学等因素。分为4个等级，分别是黑色、深蓝、浅蓝、绿色：

比如将中国大陆、伊朗列入第一等级，是3级警告（Warning-Level 3, Avoid Nonessential Travel），建议旅客避免所有不必要的旅行。另外，入境也已被限制。

如果不能避免旅行或旅行14天出现发烧、咳嗽或呼吸困难症状，官方均给出了建议。

图片来自美国CDC官方Twitter

为防止COVID-19在社区中传播，CDC还提供了针对家庭、幼儿园和基础教育、大学、工作场所、医疗机构、大型聚会场所、急救服务等不同场合及情况的指导建议。

在CDC网站上，还能看到和COVID-19相关实验室的生物安全指南、各地的卫生部门新发布的意见及暂行措施等详细内容。

比尔与梅琳达·盖茨基金会的使命

早在2015年，比尔·盖茨（Bill Gates）在盖茨笔记（Gates Notes）网站上发文《我们还没有为应对下一次大流行病做好准备》（We’re Not Ready for the Next Epidemic）提及西非埃博拉病毒的肆虐，这种流行病虽然可怕，但下一次的大流行病情况可能更糟。当时就已经提到通过建立全球流行病预警和反应系统来预防此类灾难。

当新冠肺炎来袭之时，我们还没有做好准备。

2020年比尔·盖茨发文《如何应对新冠肺炎？》（How to respond to COVID-19）指出。目前很多中低收入国家的医疗体系十分脆弱，难以抵御病毒的侵袭。

比尔与梅琳达·盖茨基金会（Bill & Melinda Gates Foundation）捐款最高1亿美元支持全球应对新冠肺炎疫情，其中很大一部分用于支持中低收入国家。关于疫苗的研制、疫情的监控、医护人员的培训和国际合作与数据共享都提出了中肯的建议。

此前，比尔与梅琳达·盖茨基金会也曾为抗击埃博拉、疟疾等疾病捐款超过5亿美元，并为疫苗开发设立专项。

尽管目前世卫组织未将COVID-19界定为大流行病，但疫情在全球的迅速蔓延时刻提醒着我们防控工作不能松懈分毫。正如《如何应对新冠肺炎？》中提及的，我们已经“没有时间可以浪费了”，要“为下次流行病做好准备”。

图片来自Gates Notes

（我们还没有为应对下一次大流行病做好准备）

纽约市在公交系统内实行全面消毒举措。

据纽约1010WINS报道，纽约市大都会运输署（MTA）于3月2日表示，将进一步提升清洁消毒措施，预防新冠肺炎病毒在纽约市内公共交通系统的传播。MTA还将在3600个地铁屏幕、2000个公交屏幕和84个地铁站路口张贴标识，提醒乘客和员工遵循CDC关于个人卫生防护方面的建议。

伊朗

伊朗已经临时释放了超过54000名囚犯。司法部发言人格洛拉姆侯赛因·埃斯梅里（Gholamhossein Esmaili）表示，释放囚犯是为避免新冠肺炎疫情在监狱里扩散，并且释放囚犯的过程是在伊朗卫生部门的监督下进行的。

与此同时，伊朗加大打击违法犯罪的力度，多起囤积和走私医疗用品的案件相关人已被逮捕。这些犯罪分子将面临严厉处罚。

据伊朗国家通讯社（IRNA）报道，伊朗各城市街头，一些市民戴上口罩，许多城市内公交车、地铁车厢内已有专人负责消毒。抑制新冠病毒的消毒液在扩大生产，部分地区计划建设新冠肺炎专门医院，并动员人员根据家庭健康筛查计划对民众进行入户检查、随访。

图片来自伊朗国家通讯社（IRNA）

（截至3月3日，已有100个小组开始对伊朗首都德黑兰的街道进行消毒）

日本

据报道，日本近期将取消“2011年致命地震周年纪念日”的纪念仪式。

3月2日上午，日本首相安倍晋三表示：“包括发布紧急事态宣言在内，将加紧推进立法，以便可以采取与《新型流感等对策特别措施法》同等的措施。”

他表示，将设想一切可能来完善相关法律，把对国民生活的影响降到最低。

此外，日本政府表示，将为在全国范围内因学校暂时停课而休假的父母提供每人每天约80美元的收入补偿。政府计划在3月10日之前决定拨款细则，以缓解关闭学校、增强医疗服务等产生的影响。

图片来自日本共同通讯社（Kyodo News）

新加坡

新加坡采取行动的时间非常早，1月2日新加坡卫生部就向所有医疗机构和医生发出警报，要求他们提高警惕，随时注意、报告有无武汉输入的肺炎病人。

1月27日就宣布实施强制休假计划。2月4日起，对来自疫情重点地区的人员禁止入境。2月8日，暂缓大型活动。2月18日，实施居家隔离令，违令者会遭到严厉处罚。

新加坡向超过100万个家庭派发口罩，政府透过WhatsApp群组发布资讯，国民如果登记，就可以每日了解疫情发展。

通过启动公立医院、社区医院和家庭诊所联网的联防联动，在网上即时更新病例传播链条的详细分析，完善输入性病例监测，同时指定800多家公众健康预备诊所。

由此，疫情得到了很好的控制。

截图来自新加坡8视界新闻（8world News）

英国

英国首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）3月3日举行记者会，公布抗疫“作战计划”。

计划包括社会、经济、医疗等多个层面的准备，以应对疫情继续恶化的局面。若疫情持续恶化，将关闭学校、减少公众聚会、居家上班，必要情况下英国军队可能向应急部门提供支援等等。在社会层面，将开始大规模进行公共宣传活动，告诉公众如何更好控制病毒的蔓延，其中包括用肥皂和温水洗手等举措。

图片截自天空新闻（Sky News）YouTube

（鲍里斯·约翰逊公布政府应对新冠肺炎的“作战计划”）

英国各大超市正在草拟食品供应的紧急计划，为可能出现的新冠病毒肺炎疫情大爆发做准备。根据有关计划，各大超市将要求供应商减少供应食品的种类，改为集中资源确保主要食品的供应充足。

英国NHS（National Health Service，国家医疗服务体系）关于新冠肺炎也提出了建议，内容包括传播风险、感染症状及应对措施等等。

意大利

据路透社报道，意大利卫生部门3月3日表示，他们可能会建立一个新的红色隔离区，以遏制新冠肺炎疫情在意大利的爆发。目前意大利是欧洲受灾最重的国家。

意大利总理孔特（Giuseppe Conte）1日签署新疫情防控法令，将意大利全国按疫情严重程度分为三个部分，红区、黄区和其他区域。

红区内允许民众在城镇内活动，但不能擅自离开；所有公共活动全部取消，学校全部关闭，博物馆和其他文化场所全部关闭。

黄区内采取暂停所有医护人员休假；暂停集会、体育和其他各类竞赛活动；学校停课至3月8日；继续关闭影院、迪厅等措施。

其他地区也进行全国性防疫措施。提倡人们闭门不出、取消活动、保持一米的安全距离等。

此外，意大利政府于3月4日宣布，决定暂时关闭意大利境内的所有学校。

图片来自意大利《共和报》（La Repubblica）

（总理孔特会议后走出）

联合国

联合国中央应急基金（CERF，Central Emergency Response Fund）拨款1500万美元资金支援此次抗疫行动。

针对全球特别是医疗保障体系薄弱的国家，谭德赛认为：“病毒可能传播到医疗系统较弱的国家，这是我们最大的关切之一。这些资金可以帮助这些国家为发现并及时隔离患者、保护医疗工作者以及为患者提供恰当的护理做好准备。”

截图来自Twitter

（谭德塞发文感谢）

（WHO官方Twitter 2020年3月2日发布向伊朗德黑兰运送物资及输送医护人员）

联合国儿童基金会（the United Nations Children’s Fund，可简称UNICEF）也在这些国家的社区中领导预防行动，为学校和医疗诊所提供保健和医疗工具包，监测疫情的影响，以支持护理、教育和社会服务的连续性。

思考：我们如何面对？

一位纳米比亚裔的德国视觉艺术家马克斯·西登托夫（Max Siedentopf）的一个项目—— “致命全球病毒下的生存指南（How-To Survive A Deadly Global Virus）”，其灵感得益于“新冠肺炎”疫情爆发期间在社交媒体上人们分享寻找传统口罩替代物的各种照片。

这组照片主要传达出人们能够使用简单物品保护自己免受侵害。

图片来源于马克斯·西登托夫（Max Siedentopf）组图的一部分

在受试者戴着各种不切实际的口罩替代物的情况下，他表达出对公共医疗卫生的恐慌和对佩戴口罩的有用性的质疑。

正如纪录片《流行病:如何预防流感大爆发》（Pandemic: How to Prevent an Outbreak）的执行制片人谢里·芬克（Sheri Fink）说的那样，“这个纪录片的存在能提醒人们警醒，并为此了解了更多的信息，这是我觉得好的事情”。的确，居安思危要比措手不及的好。

但在另一方面，人们在未知传染病面前也容易被恐惧情绪（threat appeals）影响。

卡尔·霍夫兰（Hovland）等人所著的《传播与劝服》（Communication and persuasion; psychological studies of opinion change，Yale University Press）一书中提到，当人们对强有力的恐惧影响时，接触传播内容后个体会经历：内容暗示（Content cues, C）——情绪反应（Emotional reaction, E）——宽慰性建议（Reassuring recommendation, R）反应链。

而此时的传播内容，如果利于激发情绪紧张的反应或者成功预演并强化传播者宽慰性建议的因素，传播效果会大大增加。一些过度渲染焦虑和不安的传播内容会加剧人们的负面情绪。

法国作家加缪《鼠疫》（La Peste）的结尾中提到，虽然人们取得了胜利，但是鼠疫的阴影仍旧笼罩在小说主人公里厄的心头——威胁着欢乐的东西始终存在。人心的恐惧往往比糟糕的现实更加可怕。

面对新冠肺炎疫情，个体是渺小的，但也是伟大的，如何重视它又不恐惧它，守望相助、共克时坚，不仅要注意短期目标，还要有长远眼光，这仍然需要不断努力。

附注：

联合国中央应急基金（CERF）自2006年设立，是一个人道主义基金，使联合国能够在灾难发生时立即作出反应，向联合国及其各基金、方案和专门机构以及国际移民组织提供资金，用于挽救生命的行动。接受中央应急基金最多的三个机构是世界粮食计划署、联合国儿童基金会和联合国难民署。

——END——

撰稿/逆旅

编辑/树一

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