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最高监管层周末会议,如何定调债券市场

中原民 北清交大校友俱乐部 2021-03-13



某些地方国企涉嫌逃废债问题,终于惊动了最高层。据中国政府网消息,11月21日国务院副总理周末召开金融委第四十三次会议,研究规范债券市场发展、维护债券市场稳定工作。


一、最高层定调


会议称“中央高度重视资本市场健康可持续发展。我国债券市场改革开放不断深化,服务实体经济功能持续增强,市场整体稳健运行。近期违约个案有所增加,是周期性、体制性、行为性因素相互叠加的结果。要坚持稳中求进工作总基调,按照市场化、法制化、国际化原则,处理好促发展与防风险的关系,推动债券市场持续健康发展。”


会议要求,一是提高政治站位,切实履行责任。金融监管部门和地方政府要从大局出发,按照全面依法治国要求,坚决维护法制权威,落实监管责任和属地责任,督促各类市场主体严格履行主体责任,建立良好的地方金融生态和信用环境。二是秉持“零容忍”态度,维护市场公平和秩序。要依法严肃查处欺诈发行、虚假信息披露、恶意转移资产、挪用发行资金等各类违法违规行为,严厉处罚各种“逃废债”行为,保护投资人合法权益。三是加强行业自律和监督,强化市场约束机制。发债企业及其股东、金融机构、中介机构等各类市场主体必须严守法律法规和市场规则,坚持职业操守,勤勉尽责,诚实守信,切实防范道德风险。四是加强部门协调合作。健全风险预防、发现、预警、处置机制,加强风险隐患摸底排查,保持流动性合理充裕,牢牢守住不发生系统性风险的底线。五是继续深化改革。要深化债券市场改革,建立健全市场制度,完善市场结构,丰富产品服务。要深化国有企业改革,提升运行的质量和效率。

二、涉嫌逃废债企业


华晨集团作为辽宁省最大国企,直接或间接控股、参股四家上市公司,并通过旗下上市公司华晨中国与宝马合资成立华晨宝马公司。华晨汽车集团2020年债券半年报显示,集团总负债1328.44亿元,扣除商誉和无形资产后,资产负债率为71.4%。期末合并报表现金及现金等价物余额为326.77亿元,这么多货币资金几乎全部受限制,居然还不上十几亿的债券。


从公开资料看,华晨汽车集团是隶属于辽宁省国资委的重点国有企业,旗下拥有4家上市公司。目前华晨已经进入破产程序,而据多家媒体报道,该公司被起诉前涉嫌大量转移财产。


三、传染性风险


最近信用最高评级AAA企业接连爆雷,而2020年9月末全国债券市场存量余额高达111.01万亿元!如果对这个数字没有概念?请看10月末,据央行网站,国内广义货币(M2)余额为人民币214.97万亿元。债券市场总量已经超过流通中货币总量的一半以上。

据申万宏源证券报告,截至11月13日,今年已23家主体首次违约,虽然数量远不及2018年的35家和2019年的41家,但国有企业违约数量已达到7家,与历史最多的2016年持平,尤其是今年违约的国企全部为地方国企,违约数量创历史新高。


多位业内人士指出,银行理财近期出现净值浮亏的原因,是由于银行理财的投资对象主要是债券,经过近两年的牛市后,4月以来债市震荡调整。但纯债类银行理财的回撤幅度远小于债券型基金。


由于银行理财一贯以“稳健”形象示人,理财产品净值回撤,甚至浮亏,被一些市场人士解读为,银行理财亏损时刻的到来。逃废债行为对银行理财产品也会产生深刻影响,这不单是理财产品收益率降低的问题,还会影响理财产品的发行和兑付。


现代金融市场关联性日趋复杂,债券恶意违约必将重构信用债评价和金融估值体系,短期内可能会带来金融市场流动性问题,如不控制,金额风险发生连锁反应,后果将不堪设想。




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